| 【项目概况】 北湖区全域视联监控服务项目的供应商应在郴州市政府采购电子交易平台（cz.hbncp.com.cn）获取采购文件，并于2025年2月20日9点30分（北京时间）前提交响应文件。 本项目已于2025年1月4日至2025年1月10日（共计5个工作日）在湖南省政府采购网进行了单一来源采购方式公示。 |
第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
| 论证时间 | 2024年12月5日 | ||
| 论证地点 | 湖南******有限公司会议室（郴州市北湖区郴州大道汇金时代丽枫酒店13楼） | ||
| 论证意见 | 专家综合评审认为本项目采用单一来源采购理由如下： 1.根据应急调度的需求，拟在北湖区重点区域、重点场景布置高位摄像头，用于全域应急事件的监测和预警，需要摄像头挂高、覆盖范围广。高位监控属于稀缺资源，铁塔建设成本高投资大，建设周期长。根据现场查勘，利用已有高位通信铁塔才可实现目标监测覆盖。 2.根据了解，全国目前已建成的高位通信铁塔只有铁塔公司有（铁塔公司是国资委成立的新国企，运营通信基站（高位铁塔）目前全国只有铁塔公司一家），可以通过与铁塔公司合作布置高位视频监测点位满足北湖区全域视频监测的需求。 3.省政府有政策文件明确全省高位视频监测建设维护运营由铁塔公司统筹，并签订了业务合同。北湖区根据省厅安排已经完成94个铁塔高位视频监测点位的建设，并用于国土监测。 4.本项目是基于已建成的94个高位铁塔视频监控点位，通过铁塔视联AI算法，实现一头（摄像头）多用（避免重复投资建设摄像头及网络电力等，为政府节约资金），深入开展应急综合治理应用。将已建成的摄像机加入铁塔视联平台，添加不同应用场景的AI算法，同时在特定区域基站布置无人机机巢，实现北湖区视频监测全域覆盖，提升应急监测、处置能力和水平。 5.本次采购情形属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购:（一）“只能从唯一供应商处采购的”情形，完成采购。 | ||
| 专家成员名单 | 姓名 | 工作单位 | 职称 |
| 刘新华 | ******财政局 | 法律服务 | |
| 黄红梅 | ******事务中心 | 高级造价师 | |
| 朱淑君 | ******财政局 | 会计师 | |
******有限公司郴州市分公司：
******管理局的北湖区全域视联监控服务项目进行单一来源采购，现邀请你单位参加协商。
一、项目基本情况
1、采购项目名称：北湖区全域视联监控服务项目
2、政府采购实施计划号：北财采计[2025]0005号 采购代理机构编号：HNCR-2024-CZ-CG025
3、采购方式：单一来源采购
4、预算金额：人民币柒拾贰万零捌佰元整(￥720800.00元）
5、采购需求：详见采购文件
6、合同履行期限：90天
二、供应商的资格要求
1、投标人的基本资格条件：
投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
并要求满足以下资格要求：
1.1 要求投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本或事业单位法人证书副本；
1.2要求投标人提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》；
1.3 要求投标人提供法定代表人身份证明及法定代表人的身份证，或法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及其委托代理人的身份证；
1.4 被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
2、特定资格条件：无。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
5、联合体投标：本次采购不接受联合体投标。
******银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。
1、时间：可在公告发布之日起至提交响应文件截止之日通过郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：******/#/）免费获取及下载电子采购文件。
2、地点：郴州市政府采购电子交易平台（cz.hbncp.com.cn）。
3、方式：
3.1供应商应在本项目获取采购文件截止时间前登录湖南省公共资源交易统一注册平台（网址：******:8888/G2/register!verification.do?systemId=4028c7b35a8cfff2015a8df8bba001fc）中进行账号注册和数字证书申请。
3.2已完成审核的供应商应在本项目获取采购文件截止时间前登录郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：******/#/）中进行“公告”--“立即投递”--“下载文件”的操作，逾期将不能获取文件。未按照相关程序操作的供应商，所产生的后果由供应商自行承担全部责任。修改、澄清后的采购文件请供应商自行在以上网站下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏，由供应商自行承担全部责任。
3.3通过网络下载，其采购文件与备案的书面采购文件具有同等法律效力。供应商应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行承担。
四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
1、响应文件的提交方式：供应商应在本项目获取采购文件截止时间前登录郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：******/#/）进行线上上传。
2、响应文件的提交截止时间：2025年2月20日上午9时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。
3、开启时间：2025年2月20日上午9时30分（北京时间）。
4、开启地点：2025年2月20日上午9时30分（北京时间）至10时进入郴州市政府采购电子交易平台（cz.hbncp.com.cn）使用电脑远程解密开启文件。供应商应在规定时间内使用电脑自行远程解密开启文件，并参加网上开标活动。电子响应文件解密时限：30分钟。请投标人确保响应文件如期解密。
******服务中心4楼市公共资源交易中心第2开标室
6、首次响应文件的开启时间与提交首次响应文件的截止时间为同一时间。
7、本项目电子响应文件容量应当控制在100MB以内（如文件大小超过100M，请联系系统客服协助），请投标人注意控制文件大小，若因响应文件容量较大而影响投标的，其责任由投标人自行承担。
8、为保证本项目的顺利进行，投标人应在投递页面填写本项目的授权代表的手机号码，以便顺利通过视频会议进行协商。
五、招标代理服务费和评审费由采购人支付，招标代理服务费不超过人民币壹万零捌佰元整（￥10800.00）。
六、投标保证金：根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。
1、采购人信息
（1）名称：******管理局
（2）地址：郴州市北湖区香雪西路6号
（3）联系人：张先生
（4）电话：******
2、采购代理机构信息
（1）名称：******有限公司
（2）郴州分公司地址：湖南省郴州市北湖区郴州大道汇金时代B栋丽枫酒店13楼
（3）联系人：谭亚芬
（4）电话：******
投标人资格声明
致 （采购人、采购代理机构）：
按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和采购文件的规定，我单位郑重声明如下：
一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为 ，全称为 ， 统一社会信用代码为 ，法定代表人（负责人）为 ，具有独立承担民事责任的能力。
二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。
四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。
五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚 款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、 国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。
投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动， 期限届满的，可以参加政府采购活动。
六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。
七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位 信息如下（如无，填写“无”）：
1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他法人单位如下： 。
2、我单位直接控股的其他法人单位如下： 。
3、与我单位存在管理关系的其他法人单位如下： 。
八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。
九、我单位无以下不良信用记录情形：
1、在“信用中国”、“信用湖南”、“信用郴州”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；
2、在“中国政府采购网”、“湖南省政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。
我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。
我单位保证随时按照要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。
注：第二条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本资格声明第九条情形。
投标人名称（盖单位电子章）：
法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日
附件二：《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式）
湖南省政府采购供应商资格承诺函
致 （采购人、采购代理机构）：
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号），本公司企业规模为：□大型 □中型 □小型 □微型。
□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购【2019】27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库。
公司机构代码： ；注册登记机构： ；日期： ；
有效期： ；注册资本： ；地址： ；
经济行业： ；经济性质： 。
法定代表人姓名（签字）： ；身份证号： ；手机号： 。
授权代理人姓名（签字）： ；身份证号： ；手机号： 。
投标人名称（加盖电子签章）：
日期： 年 月 日
